形容一个领导没有作为的成语

坐而论道
论道：谈论道理、学说、主张。坐着谈论各种事理。形容脱离实际；空谈理论。多含贬义。一般作主语、谓语、定语。

不务正业
务：从事；正业：正当的职业；本职工作。不干正当的工作。现多指丢下本职工作不做；去搞其他的事情。含贬义。一般作谓语、定语。

纸上谈兵
在纸上谈论用兵（兵：打仗；用兵）。比喻不解决实际问题的空谈。含贬义。一般作谓语、宾语、定语。

不切实际
不符合实际

尸位素餐
尸位：占据着职位而不做事。不做事而白吃饭。空占着职位而不做事。用作贬义。一般作谓语、宾语。

不堪造就
堪：能；造就：培养并使有成就。没有培养前途；不可能有所成就。形容没有造就。一般作谓语、宾语、定语。

发号施令
发、施：发布；下达；号：号令、命令。发布命令；下达指示；进行指挥。作比喻时多含贬义；多用于比喻义。一般作谓语、定语。

任人唯亲
任：任用。唯：只。任用人不管德才怎样；只用和自己关系亲近的。用作贬义。一般作谓语、定语、宾语。

饱食终日
终日：整天。整天吃得饱饱的；指无所作为。形容人什么事也不做。多与“无所用心”、“无所事事”连用。一般作谓语、定语。

夸夸其谈
夸夸：说大话。言辞浮夸；大谈特谈。形容说话、写文章时浮夸；不切实际而又滔滔不绝。含贬义。一般作主语、谓语、宾语、定语。

近亲繁殖
指亲缘关系近的家畜个体间交配繁殖。可以用于领导干部在自己权利范围内任人唯亲

好逸恶劳
好：喜爱；逸：安闲；恶：讨厌；憎恨。贪图安逸；厌恶劳动。用作贬义。用来形容人习性非常懒惰。它与“好吃懒做”有相同的意思；但它强调贪图安闲。一般作谓语。

放任自流
放：放纵；不加约束；任：听凭；任由；自：自己；独自；流：流动；发展。不加约束；听其自然发展。放飞fànɡ…fēifēi飞用作贬义。一般作谓语、宾语、定语。

高高在上
原指地位高，现在形容领导者脱离实际，脱离群众。补充式；作谓语、定语；形容领导者脱离实际

政出多门
政令出自许多部门。含贬义。一般作谓语、分句。政出多门的意思

华而不实
华；同“花”；开花；实：结果实。光开花；不结果。比喻外表好看；内里空虚；有名无实。比喻虚有漂亮的外表；无实际内容。多用于好看；不实在的作法、作风；也用于徒有外表的人。一般作谓语、定语。